保定市区包括其周围各县吗?

保定市区不包括周围各县。保定市区指莲池区、竞秀区等核心区域，面积有限。清苑区、满城区等虽属保定管辖，但行政上独立。这些县有自己的政府、财政体系，与市区分开管理。

保定市下辖5个区、15个县，总面积覆盖2.2万平方公里。市区人口约120万，全市人口超900万。周边县如徐水、涿州等，经济以农业、工业为主，与市区功能互补。