招标人的概念是什么?

招标人是发起招标项目的单位或个人，负责制定招标文件、确定需求并选择中标者。招标人可以是政府部门、企业或机构，通过公开或邀请方式吸引供应商参与竞标。招标人需明确项目要求、预算和时间，确保招标过程公平透明。常见的招标项目包括工程建设、设备采购和服务外包等。

招标人具有决策权和主导权，负责评审投标文件并签订合同。招标人需遵守法律法规，不得设置不合理条件排斥潜在投标人。招标人的行为直接影响项目质量和成本，因此需具备专业知识和经验。在实际操作中，招标人常委托招标代理机构协助完成具体工作，但最终责任仍由招标人承担。