中国什么机构上下级是指导关系?

中国国务院下属的各部委之间存在明确的指导关系，如教育部指导各地教育厅开展工作。国家发改委与地方发改委也形成上下级指导，确保政策统一执行。财政部对地方财政厅进行业务指导，协调全国财政资源分配。生态环境部指导省级环保部门，推动环保措施落实。这些机构通过文件传达、会议部署等方式实现垂直管理。

地方政府部门接受上级对口机构的业务指导，如省卫健委指导市卫健委开展防疫工作。市场监管总局指导地方市场监管局规范市场秩序。工信部指导地方经信委推动产业升级。央行分支机构执行总行的货币政策指导。科技部指导地方科技局促进创新。这种指导关系保障了国家政策在地方的有效落实。