农商银行属于国企还是私企?

农商银行属于国企，由地方政府控股，国家资本占主导地位。这类银行主要服务三农和小微企业，支持地方经济发展，网点遍布城乡，存贷款业务覆盖面广。许多农商银行由农村信用社改制而来，股东包括地方政府和部分企业，但控制权掌握在政府手中。

农商银行虽以企业形式运营，但承担部分政策性职能，利率和贷款政策受国家指导。员工享受事业单位待遇，招聘需通过考试，管理严格。近年来，农商银行逐步引入社会资本，但国有资本仍占绝对多数，属于国有控股企业。