社会保障是以什么为主?

社会保障以资金保障和服务保障为主。资金保障包括养老金、失业金、医疗报销等，政府每年投入数万亿元用于发放这些补助。服务保障涵盖养老院、社区康复、残疾人托养等，全国有上万家机构提供日常照料。两者结合，帮助困难群体解决基本生活问题。

社会保障还强调全民覆盖和公平分配。目前中国有超过13亿人参保，农村老人每月能领几百元基础养老金。教育补贴、住房补贴等专项福利惠及数千万家庭。通过税收调节和社会互助，保障每个人都能享有基本生活保障。