央行制定货币政策的依据是什么

央行制定货币政策主要看经济增长、物价稳定和就业情况。经济过热时央行会加息，经济低迷时则降息。比如2020年疫情后，全球央行普遍降息刺激经济。物价上涨过快时，央行会收紧货币供应，比如2022年多国为应对通胀连续加息。央行还会关注国际收支平衡和金融市场稳定。

央行还会参考银行存款准备金率、公开市场操作等工具。存款准备金率越高，银行可贷资金越少，市场流动性收紧。央行通过买卖国债调节市场资金量，比如逆回购操作向市场注入资金。央行还监测信贷增长速度，避免信贷过快扩张引发金融风险。这些措施共同维护经济平稳运行。