中国烟草为啥不是央企?

中国烟草不是央企，因为它属于国家烟草专卖局管理，实行统一经营。烟草行业每年贡献大量税收，但企业性质是政企合一，不是纯央企。烟草种植、生产、销售都受严格管控，利润上缴财政，企业自主权有限。

烟草行业规模庞大，全国有数百万烟农和零售户。虽然烟草公司利润高，但管理方式特殊，不纳入一般央企体系。国家通过专卖制度控制烟草市场，确保税收稳定，企业归属权清晰，因此不算传统意义上的央企。